“現(xiàn)在進(jìn)個口罩,就像販毒一樣。" 一位過去20多天忙著從海外將稀缺而珍貴的醫(yī)療物資往國內(nèi)運(yùn)送的貨運(yùn)代理,苦笑著打趣。
海外,成了補(bǔ)足突如其來的疫情所致的物資缺口的關(guān)鍵力量。以一線急缺的防護(hù)服為例,春節(jié)期間,國內(nèi)防護(hù)服生產(chǎn)能力為每日1.3萬套,而僅湖北省的日均需求就達(dá)到了10萬套。
根據(jù)海關(guān)總署2月12日發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年1月24日至2月11日,全國海關(guān)共驗放進(jìn)口疫情防控物資8.7億件,價值28.4億元。其中,口罩7.3億只、防護(hù)服741萬件、護(hù)目鏡154萬副、消毒物品153萬件、藥品222萬件、醫(yī)療器械134萬件。
巨量的物資是如何在這么短的時間里來到國內(nèi)的?新型肺炎疫情發(fā)酵以來,海外華人和團(tuán)體,國內(nèi)企業(yè)和政府、乃至個人,都加入了采購大軍,幾乎“搶空”了海外相關(guān)醫(yī)療物資的倉庫、貨架和工廠。然后要在最短的時間里,將這些物資運(yùn)入中國。
圣福林集團(tuán)董事長相楊總共買下了560萬件醫(yī)療物資。這是一家覆蓋地產(chǎn)、教育和咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè),在巴基斯坦總共有9家分公司。1月29日,相楊籌到了第一批貨——5萬件口罩。她找到了DHL,當(dāng)時美國兩家快遞公司FedEx和UPS已暫停了往中國的航班。DHL并不算最好的選擇,它要經(jīng)過多地取件,速度較慢。這批口罩在香港海關(guān)卡了兩天,最終花費了10天才到達(dá)國內(nèi)。
2月13日,圣福林采購的260萬個3M外科手術(shù)口罩中的最后一箱總算搬上了飛機(jī)。這批口罩在倉庫已困了10多天:1月31日,巴基斯坦前往中國航班停飛;2月3日,客機(jī)復(fù)航,但口罩出口禁令也下達(dá)到了各個港口,“人肉”攜帶都變得不可能,巴國各口岸都“動了真格,除了隨身自用,一個不準(zhǔn)多帶”。公司想盡辦法用上了“軍方、商會、使館各方力量”,才拿下出關(guān)的批文。
然而,因為政府臨時安排檢驗,這批口罩最終被卸下飛機(jī),至今還躺在倉庫里,起飛時間待定。
相楊所經(jīng)歷的,幾乎是這次疫情中各國海外華人、企業(yè)和機(jī)構(gòu)為了將物資緊急運(yùn)入中國所遭遇的一切。作為貿(mào)易大國的中國,2019年全年進(jìn)出口總額31.54萬億元人民幣,其中出口17.23萬億元,進(jìn)口14.31萬億元。這背后依托的正是浩大的跨境物流網(wǎng)絡(luò)——光是商務(wù)部備案在冊的國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案企業(yè)就有6.47萬家。
但此次疫情,對于跨境物流行業(yè)來說是一次大考,如何在短時間內(nèi)反應(yīng),如何調(diào)動全球的貨物、資金和運(yùn)力。在鐵甲股份CEO劉俊看來,DHL、KN、DB Schenker這樣的全球性物流企業(yè),它們擁有遍布世界各地的、可直接控制的物流網(wǎng)絡(luò),可以及時響應(yīng)物資需求,而中國的跨境物流系統(tǒng)中,即使是體量最大的中外貨運(yùn)(其營收全球排名第6),也尚未建立自己的全球網(wǎng)絡(luò)——在中國之外仍依靠第三方提供的貨運(yùn)代理為主。當(dāng)然,這無法一蹴而就,將是一條很漫長的道路。
疫情爆發(fā)的緊急,和跨境物流全球系統(tǒng)化的緩慢,這其中的矛盾沖突在足不出戶的日子里播下一顆種子。
為口罩包機(jī)
平常的日子里,口罩是上不了飛機(jī)的。柏威國際物流集團(tuán)(下簡稱“柏威”)——一家以國際空運(yùn)為主的貨代公司——CEO王超峰告訴36氪,一般來說,國際空運(yùn)只用于時效性高和高附加值兩種情況下,如“快時尚、生鮮、機(jī)電產(chǎn)品、緊急配件等”。
但在如今的非常時刻,緊缺的防護(hù)物資們?nèi)绻呗俚暮_\(yùn),顯然失去了意義。
國際航班分為客機(jī)和全貨機(jī),兩者都是規(guī)律性的商業(yè)航班。在國際空運(yùn)中,原本貨機(jī)才是主力,但時逢春節(jié),大部分航空公司貨機(jī)都會停飛。“因為國內(nèi)工廠差不多都停工了,該運(yùn)送出去的都運(yùn)完了。”王超峰表示。
因此,客機(jī)的腹艙帶貨(指通過通過客機(jī)腹艙行李以外運(yùn)送貨物)成了這次疫情前期運(yùn)輸?shù)闹饕绞健鴥?nèi)航空公司紛紛開通救援物資運(yùn)輸綠色通道,1月25日,海南航空宣布對救援物資免收航空貨物運(yùn)輸費,隨后南航、國航、東航都陸續(xù)跟上,外航卡塔爾航空也在2月5日宣布了類似政策。
但大量的物資涌入和日漸減少的國際客機(jī)航班運(yùn)力顯然不能匹配。包機(jī)是一個選項:昂貴,但保證了航班和艙位的確定性。王超峰告訴36氪,包一架全貨機(jī)的成本,“從歐洲到中國差不多250萬元人民幣,美國到中國380萬元人民幣”。
這意味著貨量要夠大。例如,一架飛機(jī)運(yùn)力為100噸,集貨超過60噸時才適合包一架飛機(jī)運(yùn)回國內(nèi)。采取這種方法的一般是地方政府、大型集團(tuán)企業(yè)或者下屬的基金會。2月7日,阿里巴巴公益基金的264萬只醫(yī)用口罩就乘坐國航的貨機(jī)從南非到達(dá)蕭山機(jī)場。包機(jī)一般由使用方向航空公司申請,經(jīng)民航局批準(zhǔn)。
“這次民航局也很給力,基本上當(dāng)天能批準(zhǔn),因為大家都知道,現(xiàn)在太缺物資了”。王超峰說。
“很多個人和團(tuán)體的捐贈顯然無法一次達(dá)到數(shù)十上百噸的貨量,貨代公司若花過長時間集貨又‘貽誤戰(zhàn)機(jī)’”。郭顯成告訴36氪,他是江蘇泓程國際物流有限公司董事,同時經(jīng)營著海運(yùn)和貨運(yùn)。這種情況下,一般選擇去包客機(jī)貨艙,“大概可裝10噸貨物,從洛杉磯到中國約25萬元人民幣”。
來自全世界各地的物資,有多有少,這時候僅靠零星的航班帶貨、甚至任何一家快遞物流公司去實現(xiàn)如此之廣的攬收、運(yùn)輸、配送,顯然都難以承擔(dān)。1月23日,武漢封城,醫(yī)療防護(hù)物資消耗之快超出想象,1月25號大年初一一早,菜鳥管理層在線會議做出決定,要利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,免費為運(yùn)輸境內(nèi)外救援物資“打通物流大動脈”。
菜鳥做的第一件事,是聯(lián)系愿意一起參與的快遞物流合作伙伴。兩小時內(nèi),包括中通、德邦、AirCity、馬士基集團(tuán)、4PX遞四方等13家海內(nèi)外物流企業(yè)迅速決定加入,這個名單很快擴(kuò)大到了30家。與此同時,菜鳥克服開通了捐助熱線平臺,國際團(tuán)隊承包了通關(guān)任務(wù),協(xié)同快遞公司們完成了從物資調(diào)度、運(yùn)輸資源銜接、關(guān)口打通的高效通道。
“在一些重點區(qū)域,我們可以通過集貨的方式,再啟用包機(jī)來解決航空資源緊張的問題,并且可以適度降低成本”。菜鳥告訴36氪。截至2月15日,他們一共接聽了超過1.6萬個捐助熱線電話,運(yùn)達(dá)了超過3000萬件物資。
停飛后的口罩入境潮
2月2日,歌手胡海泉在新加坡樟宜機(jī)場靠“刷臉”找到十幾個家庭,讓旅客們幫忙帶回了四十箱物資到中國,共計8萬只口罩。他趕上了某航空公司停飛前前往中國的最后一個航班。那一天起,新加坡政府禁止所有過去14天曾到過中國大陸的旅客入境,暫停簽發(fā)簽證給來自中國的訪客,多家航空公司宣布停飛中國。
1天前的凌晨,世界衛(wèi)生組織宣布,將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(PHC),這是世界衛(wèi)生組織傳染病應(yīng)急機(jī)制中的最高等級,亦是全球的第6起。在這之后,不少國家開始采取入境管制措施,多家航空公司也選擇停飛或者減少往來中國的航班。例如,“美國三大航”美國航空、達(dá)美航空、美聯(lián)航均取消中美航班。
顯然,不是所有人都有明星的引力場。郭顯成告訴36氪,一個迪拜華人準(zhǔn)備了2300個口罩想托人捐到國內(nèi),但2月5日起阿聯(lián)酋兩家航空暫停了去中國的部分航線,他的尋找并不順利,“很多旅客也不愿意去管這些事兒,讓人幫帶口罩,有時也會遭到別人的白眼。”
從前每天都有從洛杉磯到中國的客機(jī),但是最近一星期可能只有兩班。郭顯成每天盯著網(wǎng)上信息,生怕僅存的兩班也被取消了。
在航空資源極度緊張的情況下,憑借浩大又細(xì)致的“連接網(wǎng)絡(luò)”,菜鳥有可能找到那百分之一的機(jī)會。2月初,在歐洲的溫州僑胞們籌集了152萬個口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資,貨齊了,卻面臨無法運(yùn)送回國的難題。當(dāng)時(2月4日),已有46家航空公司宣布停飛中國,超過8000航班被取消。焦急的溫州商人們把電話打給了菜鳥。
菜鳥將這152萬件物資先安排到了馬德里的倉庫,這里屬于菜鳥的合作伙伴——4PX遞四方物流。2016年,菜鳥投資了4PX遞四方,后者一直承擔(dān)著天貓國際跨境電商的物流任務(wù)。
但這批貨量級太大,歐洲和中國的航班又每天都在大面積取消,連續(xù)三四天,都無法訂到艙位。菜鳥的志愿者為此發(fā)了上千條信息,溝通和爭取所有可能的歐洲回國艙位。如果一直訂不到,這批152萬件貨將被拉到比利時列日,搭乘包機(jī)回國,列日是菜鳥全球六大e-hub之一,干線資源豐富。
但菜鳥志愿者們“廣撒網(wǎng)”的溝通得到了更及時的回應(yīng),東航得知了這批捐贈物資后,決定調(diào)整原先運(yùn)輸計劃給予支持。第一批10萬件醫(yī)療物資被優(yōu)先運(yùn)走,2月5日,這批貨已到達(dá)了疫情嚴(yán)重的溫州,剩下的142萬件也在2月7日抵達(dá)了杭州、溫州、麗水等捐贈人指定地點。
和停飛相伴的是漲價,從洛杉磯到上海的航空公司的報價原本折合人民幣大概每公斤6元到7元,隨著航班越來越少,價格已經(jīng)漲到差不多將近30元,翻了將近5倍。歐洲到中國的運(yùn)費則從每公斤0.4-0.5歐元漲到了4-5歐元。
郭顯成參加了志愿者工作,用公司的資源免費幫捐贈者運(yùn)輸救援物資,但隨著成本的暴漲,他也在考慮是不是得收取費用了。
直飛的機(jī)會變得少之又少,口罩的運(yùn)輸越來越大費周章。王超峰給貨主們提供了很多替代方案,他告訴36氪,北京、上海、廣州、香港是中國的四大國際機(jī)場,大概率會有航班;全球有三大自由貿(mào)易港——迪拜、新加坡和香港,這也是全球空港的核心中轉(zhuǎn)港,航班密集,可以作為集貨中心,只要全球的物資能先集運(yùn)到這三個港口,再發(fā)往中國的四大機(jī)場可能性都比較高。如果實在等不到航班,還有一個更折騰的辦法:可以先把貨運(yùn)到韓國的仁川機(jī)場,再空運(yùn)至中國;或者從仁川機(jī)場拉到仁川海港,再經(jīng)過34個小時的海運(yùn)發(fā)到青島、威海和煙臺。
以巴西為例,一般情況下,南美洲國家運(yùn)輸路線是通過當(dāng)?shù)啬硞€主要機(jī)場發(fā)到美國的邁阿密或洛杉磯機(jī)場,再發(fā)往中國。如果美國航班停運(yùn),這批貨需要采用空海聯(lián)運(yùn)的方式:巴西——英國倫敦——法國巴黎——荷蘭阿姆斯特丹——德國法蘭克福——中國香港——韓國仁川——中國,至少花14天時間。
“如果繼續(xù)停飛下去的話,只能走海運(yùn)的方法了。”郭顯成說,從美國到中國最快的一條路徑是從西雅圖開往上海,每周一班,12天左右到達(dá)。加上辦理出口手續(xù)的時間,從美國到上海海運(yùn)總共要花15天左右,空運(yùn)只要4天。“但現(xiàn)在航班大面積取消,有的物資加上等待的時間也要七八天,兩種方法的時間差就不大了。”
鐵甲股份CEO劉俊則告訴我們,還可以走陸運(yùn):比如波蘭的貨可以用卡車?yán)降聡倏者\(yùn)進(jìn)來,4天到國內(nèi);中亞和俄羅斯的貨可以直接通過卡車從新疆的阿拉山口進(jìn)入中國,在烏魯木齊清關(guān),也就5天。他的公司今年春節(jié)進(jìn)口業(yè)務(wù)相比往年至少翻了3倍,主要都是運(yùn)輸送醫(yī)療物資。不久前,鐵甲股份幫國內(nèi)一家快遞巨頭用卡車把物資從俄羅斯運(yùn)到了阿拉山口,一輛車配兩個司機(jī)輪流開,也只花了4天時間。
路上的關(guān)口
對于貨主而言,即使口罩們上了飛機(jī),這一路仍然充滿未知。
創(chuàng)業(yè)者朱雀和他的朋友們從印尼買到了50萬個口罩打算捐獻(xiàn)給武漢的醫(yī)院,通過航空公司和海關(guān)的綠色通道(捐贈物資免稅)進(jìn)入國內(nèi),雖然免掉了運(yùn)費和關(guān)稅,但是在繁瑣的文件反復(fù)填報和修改中,因“填寫錯誤”貨物滯留3天,還被扣下了20萬個口罩。
他只是眾多困惑的捐獻(xiàn)者中的一個。
1月26日,海關(guān)總署宣布將為捐贈物資入境開設(shè)“綠色通道”,加快免稅進(jìn)入。如果不走綠色通道,按一般貿(mào)易進(jìn)口,口罩需要繳納交19%的稅。但如何自證是“捐贈”?捐贈?要向省市級慈善總會或紅十字會出具《海外捐贈意向書》,《捐贈物資清單》以及《捐贈方和受捐助單位的捐贈協(xié)議書》,說明捐贈主體、 物資品類、單價、數(shù)量、總價、聯(lián)系?、受贈?等信息。之后,上述公益機(jī)構(gòu)向提貨單位或報關(guān)公司(例如上述的江蘇泓程)提供《受贈?接受境外慈善捐贈物資進(jìn)?證明》及《捐贈物資分配使?清單》?于辦理報關(guān)?續(xù)。憑借這兩份文件,海關(guān)才能免稅放行。
口罩的運(yùn)輸過程大致分為國外各地區(qū)內(nèi)陸運(yùn)輸、倉庫匯總集貨、國外制單報關(guān)、國際干線物流、國內(nèi)清關(guān)、倉庫分揀貨物、提送貨等步驟,涉及發(fā)票、裝箱單、空運(yùn)提運(yùn)單、到貨通知等等。郭顯成對36氪表示:
“有人說進(jìn)口一個口罩就像販毒一樣,這是有點夸張,但老實說,我們所做的每一票確實都很難,為一件事打上百個電話都是有可能的。”最忙的時候,他24小時基本不睡覺,晚上和美國聯(lián)絡(luò),白天和國內(nèi)的機(jī)構(gòu)對接。
個人想把口罩寄回國是個不容易的事兒。國際快遞(如DHL)是個人少量自用的物資,物資量一大就不能走這一渠道。每個國家都有相關(guān)規(guī)定,個人寄出的包裹不能超過某個重量或者貨值,否則需要export liscense(出口執(zhí)照)。
“一般在25公斤以內(nèi),比如在美國,超過了這個量,你在當(dāng)?shù)氐糜匈Q(mào)易公司,有EOR海關(guān)注冊號,要不然出口國(美國)不會放行的。”針對捐贈物資,郭顯成的江蘇泓程會把所有貨聚集在洛杉磯倉庫,一起報關(guān)、運(yùn)回中國。
菜鳥的綠色免費通道也只針對機(jī)構(gòu)團(tuán)隊,要求具有出口資質(zhì)EOR,單次運(yùn)輸貨量滿足100公斤。
疫情期間,江蘇泓程幫捐贈個人承擔(dān)起與海關(guān)和慈善機(jī)構(gòu)溝通的責(zé)任,做好所有的單證。“因為流程和環(huán)節(jié)眾多,加上去往疫區(qū)的道路通行不暢,物資積壓,很多捐贈人一天無數(shù)遍催促我們,我們只能一遍遍地解釋,有時候同樣的話,一天要說上幾百遍。”郭顯成電話里的聲音顯得很疲憊。
還有人遠(yuǎn)在綠色通道的覆蓋范疇之外?;ヂ?lián)網(wǎng)出海服務(wù)平臺揚(yáng)帆出海的創(chuàng)始人劉武華參與發(fā)起非洲塞內(nèi)加爾華人募捐和募集活動,募集了89340件N95醫(yī)用口罩等物資,重達(dá)1.4噸,但是首都達(dá)喀爾的布萊茲·迪亞涅國際機(jī)場沒有開通綠色通道的中國航班,菜鳥又不接收海外個人捐贈的物資,他急得寫公眾號求助。團(tuán)隊只好又募集了5萬多元,專作物流費,通過阿聯(lián)酋航空寄回國。
對于國內(nèi)所有的跨境物流企業(yè)來說,這也是一次大考。
鐵甲股份在疫情期間運(yùn)送了200萬口罩,因為在東歐、中亞、俄羅斯具有扎實的物流網(wǎng)絡(luò),公司還負(fù)責(zé)為客戶尋找貨源。在這當(dāng)中,劉俊發(fā)現(xiàn),此次醫(yī)療物資進(jìn)口暴露了中國一大短板——缺少本土的像DHL、KN、DB Schenker這樣的全球物流網(wǎng)絡(luò)。
“如果控制了物流網(wǎng)絡(luò),所有的點都是你自己的,就有觸角伸到當(dāng)?shù)卣邑浽?,少走彎?rdquo;,劉俊向36氪表示,“我們還可以把中國的疫情在自己網(wǎng)絡(luò)內(nèi)要求定性緊急事件,要求全球響應(yīng),采購和物流優(yōu)先配合,保證第一時間運(yùn)輸?shù)轿弧?rdquo;
譬如,艙位的分配、運(yùn)力的調(diào)配都以救災(zāi)物資為先,不必受制于人,就像順豐在全國有自營體系一樣,可以隨時調(diào)動。
而如今,最大的無力點還在資金調(diào)動上,當(dāng)公司需要預(yù)付款的時候,海外分公司現(xiàn)金不夠,而國內(nèi)春節(jié)期間銀行系統(tǒng)還在休假中,他只好從香港調(diào)撥,多花費了兩三天的時間。
“假設(shè)我有一個大的網(wǎng)絡(luò),本地公司可以充分調(diào)動當(dāng)?shù)刭Y源包括資金和信貸,事情就簡單多了??焖俅蚩?,快速發(fā)貨,趕緊運(yùn)回國內(nèi)。”
劉俊的想法,顯然需要比疫情恢復(fù)更漫長得多的時間來實現(xiàn)。
關(guān)閉的口罩窗口期
復(fù)工在即,口罩難求。朱雀幫朋友發(fā)了條賣口罩的朋友圈,10分鐘左右收集到七八萬的需求量。
朱雀團(tuán)隊中的采購負(fù)責(zé)人正在印尼尋找第三批口罩,好幾次稍微一猶豫,口罩就被對手加價百分之二三十搶走。早在初二晚上的時候,朱雀團(tuán)隊就已經(jīng)判定國內(nèi)是沒法找到合適的貨了,把目光投向了海外。
多位受訪者表示,在海外看到很多貨其實是“Made in China”,而且近期在海外已經(jīng)基本看不到百萬級別的貨物,說明各國的口罩存量大部分已經(jīng)被搬到或者回流到中國。鑒于中國的口罩產(chǎn)能占全世界50%,以上也不足為奇。
在歐洲,N95口罩的價格從最早的每個1.5歐元一直炒到現(xiàn)在5歐元,還不一定能買到貨,工廠訂單排期已經(jīng)排到了6月。
與存量見底幾乎同時到來的還有各國的物資管控。1月31號,印度頒布限制口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資出口的措施。王超峰估計,有超過5000萬美元的醫(yī)療物資因此被困在了印度,“我明確知道的數(shù)字都差不多超過3500萬美元”。之后,禁令有所動搖,一次性的這種口罩,普通口普通的手套,普通的防護(hù)劑可以出口,但是醫(yī)用級別的N95的口罩、防護(hù)服依然被限制。
而在巴基斯坦,因為新出臺的禁令,口罩出口目前需要特殊批文,拿到批文的商家則開始在私下轉(zhuǎn)賣“船票”——即訂上航班的價格。 “相當(dāng)于競價,誰出錢多,就把資質(zhì)給誰用。”目前“開船”的價格是每個口罩40盧比,相當(dāng)于人民幣1毛多,而口罩本身成本也才兩毛。
目前發(fā)布管控通知的國家名單有印度、阿聯(lián)酋、越南、巴基斯坦、孟加拉、韓國、英國、泰國、新加坡、尼泊爾、伊朗、印度尼西亞、肯尼亞等等,輕重各有不同。
飄洋過海,子彈等待上膛。前方的仗還在打,2月12日,與海關(guān)“共驗放包括7.3億只口罩在內(nèi)的進(jìn)口疫情防控物資8.7億件”數(shù)據(jù)同天發(fā)布的,是火神山醫(yī)院發(fā)布接受社會捐贈公告、武漢市中心醫(yī)院仍存在大量防護(hù)資源缺口的求助信息。
根據(jù)武漢紅十字會(wuhanrc.org.)公示的信息累加,截止2月12日,它們共發(fā)放口罩206.086萬只,只占其收到的口罩比例的不到12%。而其中僅有約20%發(fā)放至了醫(yī)院,醫(yī)院外機(jī)構(gòu)則高達(dá)80%。
即使我們考慮到7.3億只飄揚(yáng)過海的口罩并非全部輸送往武漢與湖北——這樣已發(fā)放數(shù)比例仍然讓人感到擔(dān)心。如此巨量的口罩在進(jìn)入中國后如何能快速地到達(dá)最需要它們的人手中?這又是另一段不算容易的奔波之旅了。
一個利好消息是,國內(nèi)的口罩企業(yè)正在全面復(fù)工,根據(jù)國務(wù)院新聞辦發(fā)布的相關(guān)信息,截止2月11日,全國口罩加工廠復(fù)工率已達(dá)76%,全國口罩產(chǎn)能利用率已達(dá)94%;而醫(yī)用N95口罩的產(chǎn)能利用率已達(dá)到128%。而天眼前查的工商變更信息,近期還有3000家企業(yè)在經(jīng)驗范圍中新增了“口罩、防護(hù)服”等業(yè)務(wù)——其中包括700家科技公司。
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